10月28日，国际金融论坛（IFF）20周年全球年会在广州南沙召开，IFF学术委员、中国国际经济交流中心首席经济专家张燕生在“中国经济中短期展望”主题分论坛发表主题演讲。

　　张燕生指出，今年前三个季度中国经济增长率5.2%，国家统计局发表四季度预测，说只要能够达到4.4%，中国经济今年就有望实现5%左右的目标。这意味着，过去两年（2022年到2023年）中国的年均增长4%，是低于潜在增长率，是低于经济的合理区间的。因此，很多人讨论最多的问题是2024年中国的经济能不能够保持5%的增长。

　　对此担忧，张燕生认为，当前中国经济面临的问题，有效需求不足是中国经济问题主要矛盾，地方资产负债状况修复面对着困难，基础设施投资后续乏力，发展动能转换不平衡，对我们的经济带来了新的挑战。此外，张燕生认为，当前中国经济面临困难与挑战的另外一项因素是，外贸持续下行带来的稳外贸的难度加大，外贸长期亟需转型。

　　据张燕生分析，当前影响中国外贸进出口的因素主要有三个：一是外需萎缩，根据WTO的预测，今年货物贸易增长率是0.8%，远低于去年的2.7%。二是地缘政治，大国竞争和一些区域性的热点冲突。我们可以看到由于地缘政治的影响使我们今年前三个季度对美国、欧盟、日韩的出口都出现了不同程度的下滑。三是中国外贸企业转型，扩大对外投资，重构外贸供应链体系。

　　“当现在一些主要大国推动回岸制造再工业化，中国的企业通过‘走出去’进入到欧美投资，而他们的特点是通过互补性投资来带动贸易增长。”张燕生认为，从这个角度来看，我们当前外贸发展，无论是战略、政策还是结构，都需要实现转型升级，需要推动全面深化改革和扩大对外开放。

　　关于上述中国经济面临的困难和挑战，张燕生认为，我们需要用改革来完善逆周期的调节，推动双积极宏观调控治理，也就是今年四季度到明年，我们会试试各项政策，通过积极的财政、积极的货币来推动我们积极转型升级。

　　张燕生指出，对于中国经济中短期前景，我觉得核心问题就要解决我们当前经济转型升级所面对的主要矛盾和问题。“短期我们需要解决稳定的矛盾，中期我们要解决大宗消费，就是楼市、车市和电子产品的稳定和转型，长期我们需要构建一个扩大内需，支撑我们未来长期发展的制度条件。”

　　此外，张燕生也指出，在当前中国经济环境下，同时也存在三大机遇：一是中国正在进入新经济、其动能是创新驱动、旧经济加快推动转型升级的新阶段；二是中国未来的发展核心是源于全要素生产率的增长；三是中国在把握数字技术革命，绿色革命、新能源革命上非常努力，中国的电动车、光伏、锂电池的出口已经成为中国出口和中国增长的新的增长点。